UDGDP – Unità' Democratica giudici di pace

Comunicato

Unità Democratica Giudici di Pace approva e condivide quanto affermato dal Ministro della Giustizia Severino nella lettera al direttore del Corriere della Sera del 9 settembre u.s. in relazione all’ennesima strage nel mare di Lampedusa ,nella quale lettera ha espresso” sentimenti di sdegno e di umana solidarietà“.

Il Ministro ha aggiunto che” non può fare a meno di pensare con raccapriccio agli ultimi istanti di vita di quegli uomini ,donne,bambini passati dall’illusione di una vita migliore alla disperazione di una morte orribile” . Le parole di un Ministro della giustizia in Italia oggi sono finalmente quelle che avremmo voluto leggere od ascoltare nei lunghi anni in cui il governo dell’epoca precedente si esprimeva in tutt’altro modo

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” Con la soppressione in Molise delle Comunità montane, si prevede di collocare i dipendenti presso gli uffici regionali ovvero negli Enti Locali. La Giunta regionale starebbe predisponendo un disegno di legge per “ricollocare” i dipendenti, circa un centinaio. Da qui, quindi, la possibilità di “dirottare” il personale agli uffici del giudice di pace”

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L’ordinanza n. 14884 del 5 settembre 2012 emessa dalla sesta sezione della Suprema Corte di cassazione ha affermato che la competenza territoriale del giudice di pace  va determinata con riferimento alla preesistente pretura mandamentale.

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Ennesimo annegamento di migranti nel mare di Lampedusa provenienti dalla Tunisia( dispersi almeno 80 migranti) salvati ed ospitati presso il centro di accoglienza di Lampedusa 56 uomini ,bambini e donne,delle quali una in stato di gravidanza. Le agenzie di stampa ed i mass media diffondono la notizia mentre nel nostro sito abbiamo ribadito più volte che la possibilità di nuovi arrivi in Italia di migranti dall’Africa e dal Medio Oriente si è moltiplicata attese le notizie provenienti  relative a guerre e persecuzioni negli stati africani e mediorientali.Queste tragedie intristiscono quanti hanno a cuore i valori del rispetto delle vite umane e dela solidarietà tra i popoli.

Pubblicato nella relativa pagina nel menù a tendina a sinistra(“Concorsi in Europa”) un concorso per uno stage di sei mesi presso la Corte di Giustizia europea per laureato in Giurisprudenza o Scienze Politiche scadenza :30 settembre 2012.

Il bilancio effettuato dal Sole 24 ORE delle manovre varate dal Governo attuale presenta un saldo negativo di ben 340 decreti attuativi delle riforme da approvare in sede parlamentare e ciò fa presagire la difficilissima attuazione della riforma della magistratura di pace ed onoraria che non compare tra i 340 decreti. In particolare ,secondo il quotidiano della Confindustria, sono suddivisi tra le riforme “Salva Italia” ( 45 da attuare) ;”Cresci Italia”( 42 da attuare) ;”Semplificazione” (41 da attuare) ;”Semplificazione fiscale”(25 da attuare);”Lavoro” (37 da attuare); “Spending Review” (102 da attuare);”Sviluppo” (51 da attuare).In compenso le attuate sinora sarebbero soltanto 53 il che induce a riflettere su quanto poco spazio rimane per la riforma della magistratura di pace , il tutto entro la fine della legislatura tra circa otto mesi.

“La prima sezione civile del Tribunale di Messina, con funzione di Giudice Monocratico, si è pronunciata in merito alla legittimità della delibera comunale istitutiva della ZTL e dei relativi verbali di contravvenzione elevati dalla Polizia municipale e dagli ausiliari del traffico per mancato pagamento del “gratta e sosta”.

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Una sentenza recente ,emessa dal giudice di pace di Patti (Messina), ribadisce che, se l’ente gestore dell’acqua non provvede a effettuare le letture sul contatore dell’abitazione e, pertanto, calcola un consumo presunto, è illegittima la pretesa in bolletta relativa al consumo minimo garantito .   Illegittima è anche la pretesa, contenuta sempre nella bolletta, relativa alle acque reflue e ai depuratori se, anche per essi, il consumo viene calcolato in via presuntiva e non in base al consumo effettivo (che non è indicato in bolletta).

L’amministrazione del Comune di Amalfi il 30 agosto u.s. ha votato ,per salvare l’Ufficio del Giudice di Pace ,la delibera di intenti con la quale la Giunta si dichiara favorevole al mantenimento dell’Ufficio del Giudice di Pace di Amalfi.L’Amministrazione Comunale nella seduta di Giunta del 30 agosto u.s. ha deliberato che il sindaco faccia istanza presso il Ministero della Giustizia  per il mantenimento della sede di Amalfi, facendosi carico della gestione ,non escludendo di consorziarsi con altri Comuni  vicini per i quali vi è la competenza dell’Ufficio del GDP di Amalfi.Il Consiglio Comunale il 10 settembre p.v. dovrà ratificare la delibera di Giunta. Ciò sta a dimostrare che gli allarmismi denunciati da alcune associazioni sono infondati in quanto le amministrazioni comunali già si stanno attivando per addossarsi i costi del mantenimento dell’Ufficio del Giudice di Pace  locale.

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Un italiano, emigrato in Germania da venticinque anni,è stato condannato  dal locale Tribunale per aver abusato di una bimba per oltre dieci anni, procurando alla sua vittima infinite ed atroci sofferenze. Quale pena accessoria, il tribunale ha sanzionato il divieto di soggiorno per l’italiano in territorio germanico, pena il foglio di via obbligatorio verso il Belpaese. Avverso tale provvedimento il condannato ha presentato ricorso alla Corte di Giustizia Europea, sostenendo il proprio diritto a permanere nello stato (europeo) ospitante.

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Non possiamo che dubitare delle affermazioni ,rese note in Internet , di una rappresentante di un’associazione di giudici di pace che  ritiene di rappresentare tutti i giudici di pace ,non si sa con quale mandato se non con quello associativo della propria, in quanto le opinioni attuali sul ridisegno della geografia giudiziaria sono ,dalla magistratura togata e da UDGDP,  concordi in quanto l’eliminazione degli sprechi giudiziari non possono che soddisfare coloro che individuano nella giurisdizione e non certo nell’avvocatura il loro status principale,ma, in virtù del rispetto del pluralismo e della libertà di opinione , pubblichiamo la fonte stessa perché possa animarsi un leale dibattito nella categoria dei giudici di pace :

” Sulla decisione presa dal Consiglio dei Ministri nella riunione del 10 agosto scorso con cui si è data via libera definitiva ai decreti legislativi di revisione delle circoscrizioni giudiziarie e in particolare alla soppressione di 667 uffici di Giudici di pace su 846,

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La situazione allarmante della Siria con i bombardamenti che vedono vittime anche i bambini, e con le centinaia di migliaia di siriani che fuggono, chiedendo di essere accolti come rifugiati ,ripropone la necessità che anche la nostra legislazione in materia possa essere modificata in favore di quelle situazioni limite (come quelle della guerra) attualmente disciplinate dalle  leggi italiane in vigore che (nonostante vi sia un governo diverso da quasi un anno)non sono state più modificate creando una situazione incerta nella valutazione del non-refoulement, principio del diritto internazionale.

 
“Il nostro processo civile e’ un malato al quale abbiamo dedicato gia’ molte cure, ma che ha bisogno di riceverne ancora”. Lo dice il ministro della Giustizia, Paola Severino, in un’intervista alla Stampa e spiega: “In questi mesi abbiamo gia’ preso decisioni importanti. Ricordo il filtro in appello: in prospettiva ci permettera’ di non accumulare piu’ arretrati. Ma occorre anche aggredire l’arretrato esistente. Abbiamo gia’ cominciato a ragionare con le categorie interessate, intendo i magistrati e gli avvocati, sulle possibili soluzioni. L’idea e’ creare delle task-force da dedicare ai fascicoli pendenti da piu’ tempo”. Un’ipotesi, continua Severino, “e’ formare dei gruppi di lavoro composti da un magistrato e due avvocati.
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Pubblichiamo nella relativa pagina a sinistra  nel menù a tendina (alla voce in ordine alfabetico “Tariffe Professionali Forensi”) il testo del D.M.n.140 del 2012 pubblicato nella G.U. n.195 del 22/8/2012 ed entrato in vigore il giorno successivo 23/8/2012.

Documenti falsi per cinesi: arrestata avvocatessa
Era stata sospesa dall’Ordine a Verona ma continuava a esercitare favorendo l’ingresso irregolare di stranieri

Era stata sospesa dall’Ordine degli Avvocati di Verona per una vicenda legata al favoreggiamento all’ingresso in Italia di cinesi con false certificazioni, ma assieme al fratello, del Foro di Crotone. pare che R.C. continuasse a svolgere l’attività illecita. Tanto che ieri l’ex avvocato di Verona si è presentata in Prefettura a Ferrara presentando documenti relativi alla pratica di ricongiungimento familiare di una cittadina cinese.

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Le agenzie di stampa riferiscono che tutta la categoria dei giudici di pace rappresentata da un’unica associazione è fortemente contraria alla riforma  della geografia giudiziaria con la relativa soppressione di oltre 600 sedi di uffici dei gdp. Vorremmo che la categoria dei gdp potesse essere consultata e potessero,quindi, rispondere gli attuali (circa duemila) gdp in servizio. visto che la nostra associazione ha espresso il proprio parere  favorevole alla riforma (visti i notevoli risparmi di spesa pubblica) nelle stesse sedi dell’altra associazione …

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La revisione delle circoscrizioni giudiziarie dei tribunali (taglio di tutte le 220 sezioni distaccate di tribunali e soppressione di 31 tribunali al di sotto dei parametri previsti dalla delega), la revisione degli uffici dei giudici di pace per cui si arrivera’ al taglio di 667 uffici dei giudici di pace non circondariali e l’istituzione del Tribunale delle imprese. Lo prevede il documento ”Obiettivo crescita – L’agenda del governo”, messo a punto dal Consiglio dei ministri del 24/8/12.

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il Consiglio dei ministri darà inizio  il 24 agosto p.v.alla procedura di cui  al decreto di riforma della geografia giudiziaria che taglia 31 Tribunali e Procure, 220 sezioni distaccate e 667 uffici del giudice di pace.Il CdM deve perfezionare l’approvazione con le tabelle allegate, cioè l’elenco dei comuni rientranti nella giurisdizione dei Tribunali (e dei giudici di pace) sopravvissuti al riassetto.

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Il Giudice di pace di Palermo , con provvedimento del 3 agosto 2012, ha annullato il decreto di respingimento del Questore di Palermo emesso il primo luglio 2012. Un respingimento deciso al momento dell’arrivo della nave da Tunisi a Palermo, al quale era seguito il trattenimento dell’immigrato a bordo della nave,  affidato al comandante,  ai sensi dell’art.10 comma 3 del T.U. sull’immigrazione n.286 del 1998, su ordine delle autorità di polizia, per cinque lunghi giorni, a bordo dello stesso traghetto in rotta verso altri porti italiani, prima di fare ritorno in Tunisia. Il giudice di pace ha applicato la norma di cui all’art.19 del D.Lgsvo n.286/98 relativa all’inespellibilità di una donna in stato di gravidanza estesa ,dalla Corte Costituzionale ,anche al marito della stessa.

cliccare sul logo sottostante per l’ordinanza del giudice di pace  di Palermo

Pubblichiamo ,in preparazione del seminario del 20 -21 settembre p.v. a Roma, la Guida per operatori del diritto n.6 dell’International Commission of Jurist sull’immigrazione e la normativa internazionale dei diritti umani (tradotta in italiano) nella relativa pagina nel menù a tendina a sinistra (voce: “Immigrazione -Guida dell’ICJ” )che si può aprire anche cliccando sul logo sottostante.Nella pagina relativa al” Seminario del 20-21 settembre”, a sinistra nel menù a tendina,  è stata pubblicata anche l’agenda definitiva del seminario.

PubblicatI : il DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 7 agosto 2012 , n. 137 relativo al Regolamento recante riforma degli ordinamenti professionali, a norma dell’articolo 3, comma 5, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148. (12G0159) (GU n. 189 del 14-8-2012) ( entrato in vigore il 15/8/2012)
nonchè il Decreto Legge , testo coordinato, 06.07.2012 n° 95 , G.U. 14.08.2012 , recante Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi

Il testo del DPR n.137/2012  è pubblicato nella relativa pagina nel menù a tendina  a  sinistra (Riforma degli Ordinamenti Professionali).

Sono 12.088 i migranti ai quali, dal 1 agosto 2011 al 31 luglio 2012 è stata concessa la protezione internazionale: a 2.244 è stato riconosciuto lo status di rifugiato, 3.217 hanno invece ottenuto la protezione sussidiaria e 6.627 hanno avuto il permesso per motivi umanitari.
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Le decisioni dei magistrati in vicende giudiziarie cosi’ complesse come quella dell’ILVA di Taranto ripropongono la necessita’ di una seria riflessione sulla validita’, al di fuori della retorica e del populismo, dell’indipendenza della magistratura e del libero convincimento dei giudici per questo condividiamo le posizioni di solidarieta’ al giudice che ha dovuto firmare quegli atti giudiziari.
Anche il sindacato Fiom si e’ rifiutato di aderire ad una manifestazione o corteo contro i giudici. Ed attendiamo fiduciosi che la vicenda possa risolversi velocemente per il bene della collettivita’ e la tutela della legislazione e della giurisdizione.

Nonostante gli avvenimenti non consentano grandi entusiasmi ci permettiamo di augurare a tutti gli iscritti ad UDGDP , alla mailing list Intesaperta ed a tutti coloro che consultano il nostro sito un buon ferragosto.
Per coloro che hanno inviato l’iscrizione al seminario del 20 21 settembre p.v. a Roma e pubblicizzato sul sito nei mesi scorsi possono segnalare al nostro sito se non hanno ricevuto la risposta dagli organizzatori in quanto stanno arrivando le conferme per e mail agli ammessi e se vi sono ritardatari possono segnalarcelo sempre tramite e mail.

Con l’entrata in vigore del decreto legislativo sulla nuova geografia giudiziaria dei tribunali e delle procure e la soppressione degli uffici dei giudici di pace si conclude una fase storica della giustizia italiana.

Il taglio delle sedi nasce dall’esigenza di sforbiciate  al bilancio dello Stato in seguito alla spending review, ma,allo stesso tempo, conclude una proposta di riforma delle sedi giudiziarie che affonda nella storia della giustizia italiana.

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Comunicato
Unita’ Democratica Giudici di Pace in seguito all’approvazione del Governo del decreto legislativo sulla soppressione degli uffici dei giudici di pace e delle sedi di tribunali conviene sulla necessita’ che con pari velocita’ venga approvata la riforma della magistratura di pace ed onoraria cosi’ come proposto da UDGDP e vengano indetti i concorsi per l’accesso alla stessa magistratura di pace ed onoraria tempestivamente ,

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Comunicato del Consiglio dei Ministri del 10 agosto 2012<Il Consiglio dei ministri ha dato via libera definitivo al decreto legislativo di revisione delle circoscrizioni giudiziarie. Il Governo, tenuto conto dei pareri delle Commissioni giustizia di Camera e Senato nonché di quello reso dal Consiglio superiore della magistratura, ha licenziato il testo finale del decreto, dando così attuazione alla delega conferita con la legge per la stabilizzazione finanziaria n. 148 del 2011 del precedente Esecutivo.

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“In base ai dati in possesso, compresi quelli del censimento, il governo ha stimato in 150.000 la platea di possibili lavoratori interessati” alla possibilita’ prevista dal decreto legislativo n.109/2012 che introduce norme relative a sanzioni e provvedimenti nei confronti dei datori di lavoro che impiegano cittadini extracomunitari il cui soggiorno in Italia e’ irregolare.

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La spending review è legge. Dall’aula della Camera è arrivato il si definitivo per la conversione in legge del decreto 6 luglio 2012, n. 95  con 403 voti a favore, 86 i contrari e 17 gli astenuti.

La manovra, nella totalità, mira al risparmio di 4 miliardi già entro fine 2012, per aumentarne altri 21 nei due anni successivi.

Pubblichiamo il parere dell’Associazione Nazionale Magistrati sulla geografia giudiziaria e lo condividiamo in larga parte

(cliccare nella relativa pagina “ANM-Documenti” a sinistra)

Pubblichiamo una interessante sentenza del giudice di pace di Torino sulla cessione del credito (Pagina “Giurisprudenza di merito…) nella banda a sinistra del menù ed in basso

A quattro mesi di distanza dall’introduzione del nuovo istituto della mediazione, l’Agenzia delle Entrate delle Marche ha registrato un trend in costante crescita di istanze ricevute. Obiettivo del nuovo istituto del reclamo-mediazione, in vigore dal 1° aprile 2012, è quello di ridurre il contenzioso tributario avente ad oggetto atti emessi dagli uffici dell’Agenzia delle Entrate di valore inferiore a 20.000 euro e, nel contempo, rendere più semplice la risoluzione in via amministrativa delle pendenze fiscali.

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      Pubblichiamo il regolamento per la liquidazione dei compensi professionali (cliccare sul logo a sinistra) oppure alla pagina relativa nel sito nella colonna sinistra voce Regolamento…

Durante il mese di agosto 2012 il sito www.intesaperta.it  (www.unitademocraticagiudicidipace.it) continua ad essere aggiornato e non va in vacanza.

( During the month of August 2012 the site www.intesaperta.it (www.unitademocraticagiudicidipace.it) continues to be updated and does not go on vacation.)

Come pubblicato nelle relative pagine a sinistra nel sito sono stati approvati i pareri delle Commissioni Giustizia del Senato e della Camera dei Deputati sulla riforma della geografia giudiziaria  del Governo.

Pubblicchiamo i verbali delle sedute delle Commissioni per la formazione Onoraria delle Corti di Appello italiane iniziando da quella della Corte di Appello di Brescia (nella relativa pagina a sinistra nel menu’ a tendina) e nel link sottostante

Commissione Formazione Onoraria Corte di Appello di Brescia

Lega e Pdl hanno presentato il 1 agosto u.s. un ordine del giorno al Senato per sospendere il provvedimento riguardante la prossima regolarizzazione degli stranieri. L’odg è stato inserito nel Dl n.89 di proroga termini in materia sanitaria che sarà discusso e votato oggi.

“L’aula del Senato discutera’ e votera’ la conversione in legge del decreto legge n.89 di proroga termini in materia sanitaria. Tra gli ordini del giorno presentati a questo DL il Pd ritiene inammissibile l’odg G5, a firma Bricolo, Gasparri, Viespoli, riguardante la regolarizzazione dei lavoratori extracomunitari, perche’ chiaramente estraneo alla materia e ci aspettiamo che il Presidente del Senato si pronunci in tal senso”.

Lo dichiara la presidente del Gruppo del Pd, Anna Finocchiaro.

Seminario su Espulsione di migranti e richiedenti asilo ed il diritto internazionale, Il principio di non-refoulement, il rispetto delle misure provvisorie e la sospensione dell’espulsione ai sensi del diritto internazionale

20-21 settembre 2012- Abitart Hotel Conference Center Via Pellegrino Matteucci, 10 – 00154 Roma

La Commissione Internazionale di Giuristi (International Commission of Jurists – ICJ) ed il Consiglio Italiano per i Rifugiati organizzano un seminario per giudici, giudici di pace ed avvocati sui principi di diritto internazionale applicabili all’espulsione o allontanamento dei migranti e richiedenti asilo.

Il seminario sarà suddiviso in due giornate:

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Pubblichiamo nella relativa pagina ,nel menu’ a tendina a sinistra (Disegno di legge n.3186…) in ordine alfabetico ,il disegno di legge proposto dai senatori Serra ed altri perchè si possa operare un confronto con l’altro prescelto dalla Commissione Giustizia del Senato di inziativa del Sen.Caliendo n.3039.

Al fine di  animare il dibattito sulla figura dei giudici di pace ed onorari pubblichiamo il link della ricerca di Repubblica.it sui precari della giustizia.

Inchiesta di Repubblica.it

E’ stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto Legislativo n.109 del 16 luglio 2012 che recepisce la direttiva europea contro lo sfruttamento dei lavoratori stranieri. Il provvedimento, che entrerà in vigore dal 9 agosto, introduce le norme minime relative a sanzioni e a provvedimenti nei confronti di datori di lavoro che impiegano cittadini di Paesi terzi il cui soggiorno è irregolare.

Il testo del decreto, recependo il parere delle Commissioni Affari Costituzionali e Giustizia, ha inserito le disposizioni transitorie, che prevedono una sanatoria per i datori di lavoro che intendono regolarizzare i lavoratori stranieri.

(Traduzione in Inglese)

t ‘was published in the Official Gazette the Legislative Decree n.109 of 16 July 2012 which transposes the European directive against the exploitation of foreign workers. The measure, which will take effect from August 9, introduces minimum standards on sanctions and measures against employers who employ third-country nationals whose stay is illegal.

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Nella Commissione Giustizia del Senato e’ stato sviluppato anche in questa settimana il confronto sugli atti di governo riguardanti la revisione delle circoscrizioni giudiziarie e la geografia dei giudici di pace.

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Con una lettera indirizzata al guardasigilli Paola Severino, il sindaco di Roma, Gianni Alemanno, ha sottolineato l’importanza della sezione distaccata di Ostia del Tribunale di Roma: “L’abolizione della sezione distaccata di Ostia e del relativo ufficio del Giudice di pace, senza alcun intervento compensativo determinerebbe enormi disagi per i circa trecentomila abitanti del XIII Municipio di Roma e causerebbe un ulteriore aggravio per il Tribunale di Roma”.

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La Commissione Giustizia ha proseguito l’approfondimento del DLGS riguardante la riorganizzazione dei tribunali e degli uffici del pubblico Ministero. In merito e’ stato approvato lo svolgimento di una indagine conoscitiva e sono state svolte audizioni di rappresentanti dell’ANM, dell’Organismo Unitario dell’Avvocatura, di alcuni Procuratori della Repubblica e del Presidente del Coordinamento ordini forensi minori, Salvatore Pompeo.

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I cittadini  di paesi terzi che sono in possesso di un titolo di istruzione superiore almeno triennale, rilasciato dall’ autorità competente nel Paese dove è stato conseguito, oppure di una qualifica professionale superiore riconosciuta in Italia, potranno beneficiare di una nuova normativa che li definisce altamente qualificati.

(In inglese:Third-country nationals who are in possession of a higher education degree at least three years, issued by ‘the competent authorities in the country where it was obtained, or a higher vocational qualification recognized in Italy, will benefit from new legislation that defines them highly qualified.)

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Non paga la multa da 50mila lire, ricorre e lo risarciscono di 12mila euro.
La contravvenzione per divieto di sosta era  stata contestata nel 1996.  la Corte di Appello civile di Genova ha riconosciuto la “irragionevole durata del processo” .La sentenza  della corte di Appello civile di Genova, competente per i casi della legge Pinto in tema di durata dei processi ha deciso di risarcire l’automobilista multato a causa delle lungaggini dei giudici che si dovevano occuparsi del caso .

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Alcune pronunce dei giudici di pace  non riconoscono l’obbligo della mediazione, è quanto afferma un quotidiano nazionale che riporta la notizia di  un dossier che Assomediazione (l’associazione che riunisce oltre 100 tra organismi di mediazione ed enti di formazione)ha portato all’attenzione,in questi giorni, del ministro della Giustizia, Paola Severino.

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Come riportiamo nella pagina del menù a tendina a sinistra (Commissione giustizia…)prosegue per tutto il mese di luglio  il lavoro della Camera dei Deputati in Commissione Giustizia con la presidenza dell’on.Bongiorno sulla geografia giudiziaria e sulla soppressione degli uffici dei giudici di pace ivi comprese le numerose audizioni allargate .